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“十五五”规划纲要3月13日正式发布。规划纲要的编制有何特点和亮点？对未来五年的经济社会发展又进行了哪些重大部署？

明确“十五五”时期经济社会发展目标

规划纲要明确，“十五五”时期，经济社会发展要实现以下目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

推动高质量发展导向鲜明

围绕“十五五”时期经济发展，规划纲要提出：国内生产总值增长保持在合理区间，各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番，达到中等发达国家水平打好基础。

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖介绍，这一指标的目标设置，采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，反映了推动高质量发展的鲜明导向。引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。

重大战略任务涵盖经济社会发展重点领域

规划纲要部署了16个方面重大战略任务，涵盖经济社会发展重点领域和关键环节。

彭实铖表示，特别是针对性提出一体推进教育科技人才发展、坚持投资于物和投资于人紧密结合、促进区域联动发展等许多创新举措。同时，提出6个方面109项重大工程，包括雅下水电工程、三峡水运新通道、卫星互联网等一系列基础性标志性项目。

七项民生福祉类指标人口主题单独成篇

在规划纲要列出的20项“十五五”时期经济社会发展主要指标中，民生福祉类共有7项。覆盖就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”，占指标总数超过三分之一，充分体现“民生为大”的理念。与此同时，规划纲要还将“促进人口高质量发展”单独成篇，提出了扩大生育保险制度覆盖面、加强公办托位供给、扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给等发展举措。